Logo Arabcivil 2024

التنظيم الإداري لمَشَاريع البناء

تم تحديثه يوم 3 يوليو, 2020 من طرف أنس المحمادي

يَمُرّ إنْجاز المَشاريع البناء بِمَراحِل مُتَعَدِّدة، تَخْتَلف باخْتِلاف الاِخْتِصاصات و طَبِيعَة الأعْمال و المَوارِد، و عَامّتًا ما تُقَسّم إلى أرْبَعِ مَراحِل رَئِيسِيَة تَتَمَثّل في إنْجاز الأَساس ثُمّ بِناء الهَيْكَل ثُم تَثْبيت التّجْهيزات و تَنْتَهي بِمُباشرة التّشْغِيل.

تَحْديدُ مَراحِل الإنْجاز و التّخْطِيطِ لها يَتِمّ خِلال الدّراسَة التّفْصِيلِيَة للمَشْرُوع، و ذلِك اعْتِمادًا على دِراسَة مُخْتَلَف الأنْشِطَة و كَيْفِيَة تَرابُط بَعْضِها بِبَعْض لِتَحْقِيق الإنْجازات المَرْحَلِيَة التي تَضْمَنُ تَطَوُّرَ إِنْشَاءِ المَشْرُوع. كَمَا تَكْمُن الأهَمّيَة الفِعْلِيَة للدِّراسَة التّفْصِيلِيَة للمَشْروع في كَشْفِ كُلّ تَفَاصِيل إِنْجاز المَشْرُوع مِن خِلال وَصْف كُلّ المَوارِد و التّقْنِيات و وَضْعِ خُطّة العمل، و التي من خِلالِها يَتِمّ تَحْرير دِفْتَر الشّروط الخاص بالمَشْرُوع و الذي تَلْتَزِم بِه شركة إنْشاء المشروع.

تَنَوُّع مُنشآت و اخْتِلاَفُ الظّرُوف المُحِيطَة بِها تَحُدّ من وَصْف كُل العَوامِل المُؤَثّرَة في إنْجَازِها، فَرَغْمَ الدّراسَات المُفَصّلَة للإنْشاء و التّخْطيط المُسْبَق لِكُلّ المُتَطلّبات يَبْقَ من الضّروري إحْكام تَسْيِير إنْجَاز المَشْروع، و لا يَتِمّ ذلك إلاّ مِن خِلال تنظيم إِدارِي مُناسِبَة.

فَما هُو المَقْصُودُ من اِحْكَام التّسْيِير فِي إدارة المَشارِيع؟ و كَيْفَ يَتِمّ إدارته من أَجْل ضَمان نَجاحِه؟

 

التّسْيِيرُ المُحْكَم

التّسْيِيرُ المُحْكَم في مَجَال إدارة المَشارِيع هو التّحَكُّمُ في تَطَوّر الإنْجازات وِفْقَ ثَلاثة أبْعادْ: الجَوْدَة التّقْنِيَة و المدة الزمنية و التَكَالِيف. و هي المَعْيِير الأساسِيَة و العَامَّة لِتَقْيِيم مَدى نَجَاح إدارة المشْروع و ذَلِك بِمُقارَنَة الآداء بما تم التخطيط له.

فَمُرَاقَبَة الإنْجَازْ يَعْمَل باسْتِمْرار على تَحْدِيد الوَضْع الحالي لِلإنْجَازات و مُقارَنَتُها بالأَهْدافِ المَرْحَلِيَة و الشُّمُولِيَة التي يَجِبُ الوُصول إلَيْها، و عُمومًا ما تَكونُ هذه الأهْداف:

  • أهداف تِقْنِيَة؛
  • أهداف اقْتِصَادِيَة؛
  • أهداف إدارِيَة و قانونِيَة؛
  • أهداف مالِيَة؛
  • أهداف زَمَنِيَة.

انْطِلَاقًا مِن هَذا الوَصْف يُمْكِنُنا فَهْمُ أَنّ أَسَاسُ إدارة إِنْجاز المَشَارِيع هو مَعْرِفَة أَيْنَ نَحْن ضِمْنَ خُطَّة العَمَل و أَيْنَ نُرِيدُ الوُصُول. لِتَبْسِيطِ هَذا التّحْلِيل يُمْكِنُنا أنْ نَسْتَعِينَ بِطَرْحِ الأسْئِلَة التَّالِيَة:

  • أَيْنَ مَحَلُّنَا مِن خُطَّة العَمَل؟
  • ما هِيَ المُدّة الزّمَنِيَة اللّازِمَة لِإتمام المَشْرُوع؟
  • كَمْ هِيَ تَكْلُفَة المَشْرُوع؟
  • كَيْف يُمْكِن إقْتِصادُ هذه التّكْلُفَة؟
  • كَيْف سَتَتِمّ مُراقَبَة جَوْدَة الإنْجَازَات و السّلامَة المِهَنِيَة و القَضَايَا البَيْئِيَة المُتَعَلّقَة بإنْجازِ المَشْرُوع؟
  • كَيْف يُمْكِن تَحْسِينُ الانتاجية؟
  • ما هِيَ العَلَاقَات المُتَوَاجِدَة بَيْنَ المَشارِيعِ الفَرْعِيَة و كَيْف تَتِمّ إدارَتُها ؟

 

التنظيم الإداري

غَالِبًا ما تَكُون المَشَارِيعُ مُكَوَّنَة من مَشَارِيعَ فَرْعِيَة مُتَعَدِّدَة الِاخْتِصَاصَات و التي يَتِمّ إنْجَازُهَا عَبْرَ أَنْشِطَة عَمَلِيَة مُخْتَلِفَة. فَتَواجُدُ هَذَيْنِ المِحْوَرَيْن، التَخَصُّصِي و العَمَلِي، يُشَكِّل صُعُوبَة في التسيير المُحْكَم لِلْمَشْرُوع خَاصّتاً و أنه يَجِبُ أنْ يكُون مَرِنا و آمِنا في الوَقْتِ ذاتِهِ، فالرَقَابَة التي تَعْمَلُ (وَ بِدُونِ حَصْر ) على:

  • مَعْرِفَة مُفَصَّلَة لِمَا يَجِبُ إنْجَازُهُ و المَوَارِدِ اللّازِمَة لِذَلِك؛
  • تَحْدِيد مُخَطَّطَات تَفْعِيلِيَة؛
  • مَعْرِفَة مُسْتَمِرّة لِلْوَضْعِ الحَالِي؛
  • اتِّخَاذُ قَرَارَات فَعَّالَة في الوَقْتِ المُنَاسِب؛ ...

تمكننا من تُجَنِّب اتخاذ قرارات عَمْيَاء.

يجب على التنظيم أن يتناسب من كُلّ العَوَامِل الدَاخِلِيَة و الخَارِجِيَة المُؤَثِّرَة فِي المَشْرُوع، و مِن جِهَة أُخْرَى يجب أيضا اعْتِبَار تَطَوُّرِه مَع تَطَوُّرِ المَشْرُوع و ارْتِباطِه بِمُخْتَلَفِ المُؤَسّسَاتِ المُشَارِكَة في المَشْرُوع.

الجَنَاحَيْنِ، التَخَصُّصِي و العَمَلِي، يَنْطَبقَانِ عَلَى صيغة مُنظَّمَة المَشْرُوع لاعتبارهم جَنَاحَيْنِ مِنَ المَسْؤُولِيَة:

  1. مَسْؤُولِيَة عَمَلِيَة؛
  2. مَسْؤُولِيَة الإنْتَاج.

بالإضَافَةِ إلى مَسْؤُولِيَة الإدَارَة العَامَّة لِلمَشَرُوع، فَابْتِدَاءً مِن هذه الصيَاغَة نَضَعُ المُخَطَّط التّنْظِيمِي التّالِي:

مخطط للتنظيم الإداري

مخطط للتنظيم الإداري

 

لِتَحْقِيقِ هَذِه المَنْظُومَة، يَلْزَمُ تَكْوِينُ فَرِيق عَمَل مُتَكَامِل يَضْمَن قِيادَة أَعْمَالِ إِنْجَازِ المَشْرُوعِ في كُلّ جَوَانِبِه. هَذَا الفَرِيق هَيْكَلُهُ التّنْظِيمِي الأَسَاسي يَتَكَوّنُ مِن:

  • مُدِير المَشُرُوع.
  • القِسْم الإِدَارِي.
  • قِسْم الإنْتَاج.
  • قِسْم الدّرَاسَات التّقْنِيَة أو المُسَايَرَة التّقْنِيَة.
  • قِسْم الموارد.
  • الإشْرَاف على المَوْقِع.
  • قِسْم البَيْئَة و تَدْبِير المُخَلَّفَات.
  • قِسْم السّلامَة و الصِّحَة.
  • فَرِيق مُبَاشَرَة التَّشْغِيل و الصِّيَانَة.
الإدارَة العَامَّة لِلْمَشْرُوع

دَوْرُ هَذا القِسْم يَتَجَلّى في:

  • مُسَايَرَة الحِسَابَات و التَّحْلِيلَات التِّقْنِيَة؛
  • إدارَة الوَقْت و التكاليف؛
  • إدَارَة المُعَامَلات القَانُونِيَة و الاجْتِمَاعِيَة؛
  • إدَارَة الجَوْدَة؛
  • التَّنَسِيق بَيْنَ مُخْتَلَفِ فِرَقِ العَمَل و المُقَاوِلِينَ الفَرْعِيِين.
قِسْم الإنْتَاج

يَتَأَسَّسُ قِسْمُ الإنْتَاج مِن وَحَدَات إنْتَاج تتناسب مع المَشَارِيع الفَرْعِيَة المُكَوِّنَة لِلمَشْرُوع، بِحَيْثُ أنَّ كُلَّ وِحْدَة تَكُونُ مَسْؤُولَة عَنْ إدَارَة جُزْء مِن المَشْرُوع ضِمْنَ الأَبْعَادِ الثّلاثَة، التّقْنِي و المَالِي و الزَّمَنِي. و تَتَجَلَّى أَنْشِطَة هَذا القِسْم في:

  • وَضْع بَرَامِج عَمَل فَرْعِيَة و مُتابَعَتُها؛
  • فَحْصُ الإِنْجَازات؛
  • فَحْص التَّكَالِيف و تَعْدِيلُهَا فِي البَرْنَامَج الإقْتِصَادي؛ ...
الإدارَة العَمَلِيَة

هَذِه الجِهَة الإدارِيَة تَعْمَلُ بِشَكْلٍ مُبِاشِرٍ مَع أَنْشِطَة إنْجَازِ المَشْرُوع و تَتَكَوَّن مِن وَحَدَاتٍ مُتَنَوِّعَة حَسَبَ التَخَصُّصَات العَمَلِيَة لِلهَذِهِ الأنْشِطَة، و غَالِبَا ما تُقَسَّمُ حَسَبَ الوَحَدات التّالِيَة:

  • وحدَة الدِّراسَات التّقْنِيَة؛
  • وحدَة المُرَاقَبَة و الإشْرَاف عَلى الإنْجَازات؛
  • وحدَة إدارَة التّمْوِينَات و المَوَارِد؛
  • وحدَة تَنْسِيق و ضَمَان مُبَاشَرَة التّشْغِيل و الصّيَانَة.

هَدَف مُنَظّمَة إدارَة المَشْرُوع هو إنْجَاز المَشْرُوع بِتَحْقِيقِ أَحْسَن النّتَائِج المُمْكِنَة في الأبْعَاد الثّلَاث. إكْمال الأُنْشِطَة في أَقْصَر مُدّة مُمْكِنَة و بِأَعْلَى جَوْدَة مُمْكِنَة و ذَلِك باسْتِهْلاكِ أَقَل المَوَارِد المُتَاحَة. و لِتَحْقِيقِ هَذا الهَدَف فِي المَشْرُوع كَكُل يَتِم السَعْيُ لِتَحْقِيقِهِ في كُلّ المَشَارِيع الجُزْئِيَة المُكَوِّنَة لِلْمَشْرُوع. يمكن التنظِيمِ الإداري مُتابَعَة جَمِيع مُسْتَوَيَات المَشْرُوع و الزّيَادَة مِن فَاعِلِيَة الإنْتَاج.

 

 

 

اطّلع على المزيد

مساهمة في تنمية المدنية العربية
جميع الحقوق محفوظة © Arabcivil 2024